安乡县2010年国民经济和社会发展统计公报

安乡县2010年国民经济和社会发展

统 计 公 报

       安乡县统计局      

2011年3月20日

2010年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央及省市县委经济工作会议精神，紧扣转方式、调结构经济建设主旋律，坚持“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”发展战略，牢牢把握“三抓、三保、三创”工作重点，克难奋进，扎实工作，全县呈现了经济发展逆势上行、社会事业稳步前进的良好势头，实现了全县“十一五”规划的完美收官。

 

一、综　　合

　　县域经济实现新突破。2010年，全县生产总值首次突破100亿元大关，达到101.56亿元、增长13.1%，比上年增速快3个百分点。按常住人口计算的人均GDP突破2万元，达到20517元。其中第一产业完成增加值26.96亿元，增长4.5%；第二产业完成增加值27.92亿元，增长19.7%；第三产业完成增加值46.68亿元，增长16.0%。三次产业比发展为26.5：27.5：46.0，第二产业增加值首次超过了第一产业。与上年相比，第一产业比重下降3.2个百分点，第二产业比重上升3.9个百分点，第三产业比重下降0.7个百分点。

和谐社会建设稳步推进。2010年，全县积极主动落实省、市为民办实事各项任务。继续加强农田水利等基础设施建设、努力实现社会保障全覆盖、更大投入建设廉租房工程和解决农村饮水安全问题。年内解决3.47万人农村饮水安全问题，新建农村沼气池2829口，压减珍珠养殖面积3万亩。新增城镇就业人员5861人，城镇零就业家庭实现动态就业援助100%，援助城乡困难对象就业360人。城镇居民基本医疗保险住院医疗费补偿率达到54%，新型农村合作医疗住院实际补偿率达到63%。城乡低保月人均补助水平分别达到163元和55元，建设乡镇敬老院5所。建设廉租房700套，投入建设资金3436万元，发放租赁补贴1242万元。实行基层医疗卫生单位基本药物零差价销售，探索缓解人民群众就医贵的问题。

经济社会发展中存在的主要问题是：县域经济结构性矛盾依然突出、增长方式依然粗放，调结构、转方式任重道远；投资后劲不足、居民消费乏力；城乡居民收入增长难度加大，靠自身力量有效解决民生问题还有很多困难。

二、农　　业

农业生产稳定发展。2010年，全县完成农林牧渔业总产值41.53亿元、增长4.5%。其中农业产值20.44亿元、增长5.8%，林业产值0.15亿元、增长7.1%，牧业产值11.34亿元、增长4%，渔业产值8.41亿元、增长2.9%，农林牧渔服务业产值1.20亿元、下降3.2%。全年农作物播种面积186.82万亩，同比下降0.3%。其中粮食作物播种面积81.61万亩，下降8.8 %；油料作物播种面积60.84万亩，增长2.7%；棉花播种面积30.76万亩，增长16.5%；蔬菜播种面积9.66万亩，增加11%；养殖水面16.35万亩，增长2.8%。2010年，全县粮食总产量32.53万吨，下降6.7%；油料总产量8.49万吨，增长12.2%；棉花总产量2.86万吨，增长10.6%；蔬菜总产量15.46万吨，增长11.5%；生猪出栏33.86万头，增长3.6%；牛出栏0.67万头，增长52.3%；羊出栏3.85万头，下降3.3%；家禽出笼574.06万羽，增长3%；禽蛋产量3.06万吨，增长3%；水产品产量7.49万吨，增长5%。

农业生产环境得到改善。2010年，全县农村水利建设投资1.3亿元，完成各类水利工程建设700处、移动土石方200万方。垸内沟渠疏洗、城防圈堤段培修、水利血防工程、洞庭湖年度基建工程等均全面完成；全年实施并完成各级土地开发整理项目12个，完成投资5297万元；年末农业机械总动力51.66万千瓦、8.42万台，分别比上年增加1.9万千瓦、0.35万台，全县机械耕作面积达151.2万亩、机电排灌69万亩、机收100.5万亩。

新农村建设成效显著。2010年，全县按照“产业优先、连片示范、镇村同治、整体推进、普惠扩面”的新农村建设工作思路，围绕“发展现代农业、建设宜居村庄、造就新型农民”的总体目标，大力推进社会主义新农村建设。一是突出产业发展。全年大力发展蔬菜、水产、农产品加工及乡村旅游业。全年新发展蔬菜面积1.2万亩；农产品加工企业453家，其中省、市、县龙头企业分别达到2家、6家和14家。获国家级有机食品、绿色食品论证的企业有1家，省知名品牌称号5个。打造了以“梦里水乡”――“土生源休闲农庄”――“黄山头壁画广场”为主要景点的乡村旅游项目。二是突出基础设施建设。新修通村通组公路30公里；完成15处集中式供水工程；新栽以樟树、桂花树、广玉兰为主的风景树3.5万株，绿化面积达4万平方米。三是突出农民专业合作社建设。全县登记注册农民专业合作社42个，加入合作社的农民2666户，带动农户22875户。四是突出乡村文明建设。致力改善村容村貌，大力整治面源污染，争创文明新风，新建农家书屋81家，组织14场文化下乡活动，开展了“文明家庭”、“星级农户”等评选活动。五是突出搞好农民培训。全年开展农业实用技术培训205期1.95万人次，法律知识培训1885人次，农村劳动力转移培训2986人次，创业培训220人次。

 

三、工业和建筑业

工业经济加速发展。2010年，实现全社会工业增加值23.99亿元，增长22.2%，其中规模工业完成增加值15.8亿元、增长31.2%。全县规模工业企业年内净增12家，发展到81家。规模以上工业完成产值56.9亿元、增长45.1%，比上年增速快12.4个百分点。规模工业按轻、重工业划分，分别完成产值38.4亿元、18.5亿元，分别增长36.6%和66.7%；按所有制行业分，非公有制企业完成产值56.5亿元，占全部规模工业的99.3%。

表1：规模以上工业主要产品产量

	单位	2010年	2009年	±、%
棉　纱	吨	16791	9785	71.6
棉　布	万米	4653	3416	36.2
机制纸	吨	29856	16522	80.7
合成氨	吨	73258	60747	20.6
农用化肥折纯	吨	148535	137792	7.8
中成药	吨	1096	3338	-67.2
水泥	吨	541189	4445	121倍

企业效益明显提高。2010年，全县规模以上工业企业综合效益指数为296.1%，提高30.7个百分点。完成产品销售收入55.5亿元，增长 64.2 %，产销率97.5%。实现利税总额6796万元，增长53.5%；实现利润3048万元，增长29.3%。

支柱产业做大做强。2010年，在全县工业行业中，整体规模居前四位的分别是农副食品加工业、造纸业、机械制造业、化学原料及化学制品制造业，分别完成工业产值20.9亿元、8 亿元、5.2 亿元和4.7 亿元，分别增长34.1 %、21.3 %、53.3 %和58.2%，四大支柱行业已占全县规模工业的68.2 %。

建筑业平稳发展。2010年，全县实现建筑业增加值3.93亿元，增长7.3%。有资质等级的建筑企业发展到13家、增加2家，其中专业承包和总承包企业7家、劳务分包企业6家，获国家一级资质企业1家。

 

四、固定资产投资

投资持续快速增长。2010年，全县固定资产投资依靠政府主导的基础设施建设投入，继续保持了强劲增长态势。全年完成全社会固定资产投资28.33亿元，增长50.3%。其中城镇以上完成投资19.44亿元、增长54.4%；农村完成固定资产投资8.89亿元，增长42.2%。按产业结构分，第一产业完成1.30亿元，第二产业完成7.48亿元，第三产业完成19.55亿元。

房地产市场依然火爆。2010年，全县完成房地产投资3.97亿元，比上年增加投资2.47亿元，增长165%。房地产开发房屋施工面积57.2万平方米，增长22.2%；竣工12.07万平方米，增长1.2倍；当年销售商品房面积9.15万平方米，增长43%；商品房屋销售额1.44亿元，增长72.8%。

重点项目建设成效显著。2010年，全县40个重点建设项目，累计完成投资19.18亿元。天洁3万吨生活用纸、凯斯机械无级变速（CVT）关键零部件生产、晋煤金牛节能技改、锦豪精梳赛格纺生产线、黄安公路升级改造等项目已建成投产；子龙汽车站、县中医院整体搬迁工程、图书馆大楼等项目已完成主体工程；毅力能源二期、县体育馆、大杨树大桥、常岳高速安乡段等项目正顺利推进。

 

五、国内贸易和市场物价

市场消费趋于稳定。2010年，全县实现批发零售业增加值6.82亿元，增长0.8%；住宿、餐饮业增加值3.95亿元，增长6.0%。消费市场不断涌现新亮点。全年完成社会消费品零售总额29.42亿元，同比增长18.3%，其中县级和县以下零售额分别为25.11亿元和4.31亿元，分别增长18.1%和19.9%。全年住宿餐饮业实现零售总额62.08亿元，增长18.9%，高于全社会消费品零售总额增速0.6个百分点。

市场物价温和上涨。2010年，全县商品零售价格指数为102.9%，居民消费价格总指数为（CPI）103.0%，分别比上年增长2.9%和3.0%。八大类居民消费品价格指数中，主要是食品类价格上涨明显、幅度较大，总体上涨6.1%，尤其是10月份涨幅一度达到10.4%，到12月份，才下降到106.5%；饮料烟酒类、服装鞋帽类、中西药品类、化妆品类、家用电器类、日用品类和文化用品类价格指数基本维持小幅度上扬性波动，全年的指数同比多为上涨0.1～2%之间。另外两个主要上涨的类别是燃料类全年同比指数为106.3%，建筑材料类价格指数为102.8%。农业生产资料类价格全年平稳，指数为102.1%；服务项目及收费的价格指数为100.6%。

 

六、交通运输和邮电业

交通事业稳步推进。2010年，全县公路总里程达到1611公里，其中省道59公里、县道164公里、乡道368公里、村道1020公里。有水泥硬化路及油路450公里，好路率达到94%。全年完成客运周转量5.24亿人公里，货运周转量0.31亿吨公里。全年完成交通运输邮电仓储业增加值5.67亿元，增长16.7%。

邮电通信能力得到提高。2010年，全县完成邮政业务总量1379万元，增长5.3%；电信业务总量14496万元，其中电信完成业务总量3566万元，移动完成业务总量9800万元。年末全县拥有固定电话用户4.67万户，小灵通用户0.50万户，移动电话用户18.85万户，互联网宽带用户1.39万户。

 

七、招商引资

招商引资取得新成绩。2010年，全县招商引资工作以承接产业转移为重点，突出项目建设，全年共引进内资10.8亿元、占年计划的102.9%，外资1809.4万美元、占年计划的103.4%。年内新签约项目有：湖南正大铸造项目、天翔脱水蔬菜加工项目、香港晨鹰集团连云港晨光制衣项目、人和机械整体转让项目、宝升服装加工项目、顶春新型建材项目、PVC管材加工项目、安乡大道及多功能小区建设项目等。另外有飞克国际制鞋产业园、毅力能源电动汽车项目、柏力科技园引进项目、医疗器械制造项目、凯迪生物质发电项目、汽车悬架项目、车桥桥壳项目等正在洽谈。

 

八、财政、金融和保险

财政收入增长较快。2010年，全县完成一般预算收入15734万元，增长9.8%。其中：各项税收收入8312万元，增长9.3%；非税收入7422万元，增长10.3%。上划上级收入完成5774万元，增长69%。全年完成地方财政总收入21508万元，增长21.2%。

财政支出继续攀升。2010年，完成县级一般预算支出116535万元，增长22.4%。其中，一般公共服务13961万元，增长61.8%；国防172万元，增长24.6%；公共安全5405万元，增长2.25%；教育27580万元，增长13.0%；科学技术419万元，增长32.2%；文化体育与传媒1021万元，增长6.9%；社会保障和就业16569万元，下降14.1%；医疗卫生14452万元，增长43.1%；环境保护1736万元，增长13.9%；城乡社区4542万元，下降54.2%；农林水16716万元，增长14.4%；交通运输3794万元，下降59.3%；采掘电力信息881万元，增长2.6%；商业服务业2893万元，增长68.6%；国土资源气象1373万元；住房保障支出3123万元，增长291%；粮油物资储备管理434万元，增长5.1%；债务还本付息支出1113万元；其他支出351万元，增长15.5%。

 金融存贷大幅增长。2010年末，全县金融机构各项存款余额48.53亿元、增长19.2%，其中居民储蓄存款37.19亿元、增长14.9%。金融机构年末各项贷款余额24.81亿元、增长23.5%，其中短期贷款18.31亿元、增长22.5%，中长期贷款6.50亿元、增长26.6%。

 保险事业得到发展。2010年，县境内有保险业务经营单位10家，其中经营财产险和人生险各5家。共完成保险收入15609万元，其中人民保险保费收入1106万元、人寿保险保费收入9453元、中华财险保费收入2050万元。全年各项赔款和给付支出5350万元，其中人民保险理赔664万元、人寿保险理赔2236万元、中华财险理赔1450万元。

 

九、科学技术和教育

科技创新不断进步。2010年，全县科技工作以产学研相结合为主线，以农村科技富民示范走廊建设为重点，以组织实施各级各类科技项目为抓手，大力推进科技进步、科技创新与科技成果转化。年内实施国家、省、市科技计划项目21项，争取科技扶持资金近200万元。特别是“40万亩优质棉花产业化关键技术开发与推广”国家科技富民强县项目、“草食猪健康养殖与加工产业化关键技术研发”国家重点星火项目、“猪-沼-渔高效立体生态养殖关键技术研究与应用”国家科技人员服务企业行动项目、“发酵脱毒生物鱼饲料的中试与产业化”国家农业科技成果转化资金项目、“ＡＫ系列中厚料复合送料自动剪线曲折缝缝纫机系列产品研制”安凯缝制公司中小企业创新基金等一批重点科技计划项目的引进与实施，有力推动了全县科技创新与经济发展。全年完成专利申请82件（发明专利12件，实用新型专利18件，外观设计专利52件），比去年增长285%。专利授权量73件，比去年增长347%，其中有一件为全市第一件授权的国际专利。全年组织实施专利开发与科技成果推广23项，投入科技成果转化资金3560万元，新增产值13540万元，创利润2560万元。规模以上企业研发经费达到1.7亿元，占ＧＤＰ比例达到1.67%。

教育事业蒸蒸日上。2010年，全县始终坚持“质量立教”的办学思想，继续构建教育强县推进机制，大力建设义务教育合格学校，努力提高全县整体办学水平。全年创建8所合格学校建设工程共投入资金1731万元。全县有各级各类学校97所，其中小学68所、初中21所、普通高中4所、中等职业学校3所、特殊教育学校1所。在校学生43206人、比上年减少3671人。其中小学20032人、减少530人，初中12492人、减少1200人，普通高中7810人、减少294人，中等职业学校2804人、增加726人，特校学生68人。全县有各类幼儿园51所，其中公办9所，在园幼儿6802人。全县公办学校在职教职工4466人，其中，中小学专任教师3585人。全县小学适龄儿童入学率和年巩固率均达100%、初中辍学率在1%以下。初中毕业学业考试成绩合格率比去年增长18.8%，名列全市第四。初中毕业生本县直升就读率达75.6%、高中老生巩固率为98.3%，高中教育开始进入普及阶段。全县高考整体水平继续保持上升势头，今年我县高考本科上线、600分以上人数和名牌大学上线人数等多项指标均创历史新高，综合排名居全市前列。安乡一中有3名学生被清华大学、北京大学录取。全年启动校安工程、初中校舍工程和特教项目工程18个，到位资金2570万元，建设面积20530平米。全年完成合格学校建设8所，总投资1731万元。

 

十、文化、卫生和体育

文化事业丰富多彩。2010年，全县拥有县级图书馆1座，总藏书量6.66万册（件），其中图书5.66万册、古籍0.55万册。有文物藏品1847件/套，其中一级品12件/套。省级文物保护单位：汤家岗遗址、划城岗遗址和南禅湾晋墓群是长江中游具有重要历史影响的史前遗址及晋代墓群，已完成申报国家级重点文物保护单位的工作。全县有非物质文化遗产17个，其中省级1个、市级2个。县青年艺术团体全年演出130场，观众7.9万人次。县剧院有座位数1020个，演出315场，观众6.8万人次。县文化馆组织文艺活动14次。全年在农村电影公益放映3656场，送文化下乡演出53场。参加省市“蒲公英”大赛，获金奖11个、银奖16个、铜奖18个。全面完成了第三次全国文物普查年度工作任务，共普查文物保护单位132处、测点定位480处。

广播电视欣欣向荣。2010年，电视台共播出新闻1425条、专题节目播出94期，外宣向上送稿省卫视播出时间470″、市台播出时间7113″。新发展有线电视用户1244户，有线数字付费电视增值业务用户1730户，新发展宽带数据用户1300户。县城区有线数字电视用户24700户。发展农村数字电视用户1600多户，全县农村地区无线数字电视用户8300多户。

卫生事业快速发展。2010年，全县有医疗卫生机构371个，其中村卫生室309家；病床1361张；卫生技术人员1191人，其中执业医师401人、执业助理医师126人、注册护士446人。医疗机构总诊疗130.36万人次，其中门急诊123.93万人次，入院治疗5.87万人次。入院治疗治愈率72.26%、好转率24.40%、死亡率0.09%，病床使用率94.5%。全县传染病总发病率为299.83/10万人，发病率排在前五位的乙类传染病依次为：肺结核、乙肝、甲流、痢疾和梅毒，丙类传染病排在第一位的是手足口病。孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇死亡率为0，5岁以上儿童死亡率为12.18‰，没有出现重大传染病的暴发流行。

血防工作有序推进。2010年，全年查螺面积4355万平方米，其中垸内687万平方米、垸外3668万平方米，查螺总工日1.25万个。查出有螺面积4052万平方米，其中垸内384万平方米、垸外3668万平方米。全年灭螺投入工日1.42万个，药杀灭螺面积577万平方米，灭蚴433万平方米次，全县尚有钉螺面积7323万平方米。年内完成血吸虫检查54979人次，其中血检50761人次、粪检4218人次；查出病人4558人，全县实有血吸虫病人5791人，其中晚期250人，全年治疗4777人。全年检查耕牛3600头，有病牛43头，治疗43头。化疗家畜7716头次。

体育事业蓬勃发展。2010年5月，我县成功创建“湖南省乒乓球之乡”。 10月28日，安乡县作为全省唯一代表，在“2010.中国体育论坛-县市长经验交流”活动上介绍我县以乒乓球运动为龙头、建设健康安乡的典型经验。全县有乒乓球场地200个，乒乓球桌1000多张。全县开展各类乒乓球活动12次，组织举办了安乡县“房产杯”乒乓球友谊赛、“武陵酒杯”党政“一把手”乒乓球精英赛，并成功承办了常德市中小学生乒乓球大赛和2010年“工商杯”运动会乒乓球、羽毛球比赛。在省十一届运动会上勇夺男子成年组团体冠军和双打金牌，在全省农民乒乓球赛和常德市乒协杯大赛上也获得了骄人的成绩。群众体育活动有序开展。年内对全县19个乡镇的中、小学教师进行业务技术培训。举办了青少年儿童乒乓球操大赛、"劳动保障杯"男子篮球赛，组织老年体协组队参加湘鄂边门球赛、象棋、围棋友谊赛和太极拳健身表演赛，举行了“体彩杯”"迎国庆"接力长跑比赛；焦圻、黄山头镇举办了丰富多彩的农民运动会。11月份，组织举办了2010年全县党政领导干部自行车赛，倡导“健康出行、低碳生活”理念。投资3000万元的县体育馆正在抓紧建设中，全年完成体彩销售435万元，比上年增长30%。

 

十一、人口、人民生活和社会保障

人口和计划生育控制较好。据公安部门统计，2010年年末全县总户数211740户，总人口598402人。总人口中男性304319人，女性294083人；农业人口476438人，非农业人口121964人。据人口和计划生育部门统计，全县年内出生4740人，符合政策生育率91.3%，一孩率为96.5%，出生男女性别比为106：100。人口自然增长率4.02‰。

居民收入增长较快。2010年，全县农民人平纯收入5263元，人平增加677元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入13357元，人平增加1348元，增长11.2%，农村居民收入增长速度超过城镇居民。全县有国有、集体及其他单位从业人员2.75万人，增长2.8%；劳动报酬人平23775元、增加2854元、增长13.6%。

社会保障得到加强。2010年，全县企业养老保险新增4230人，失业保险新增1017人，工伤保险新增2428人，城镇职工医疗保险新增1234人，生育保险新增1132人，城镇居民医疗保险累计登记参保85351人。全年累计征缴各项基金14031万元，其中：企业基本养老保险费7880万元，机关事业单位养老保险费3200万元，失业保险费126万元，工伤保险费220万元，基本医疗保险费1494万元，生育保险费101万元，城镇居民医疗保险费1010万元。累计支付社保基金22987万元，其中：发放企业职工基本养老金14725万元，人均提标114元；机关事业养老保险费3585万元；失业保险81万元；工伤保险175万元；基本医疗保险1052万元。报销比例二级医院达到70%，三级医院达到55%；生育保险34万元；城镇居民医保983万元，综合报销比例超过50%。全县共有46.89万人参加新型农村合作医疗，参合率达99%，筹集新农合基金6394万元，人平140元，农民个人共缴纳913.36万元。全县共有515180人次得到住院和门诊补偿，受益面为112.81%，补偿资金6298.09万元，基金使用率为98.5%。全县有12431人纳入城镇低保，与去年基本持平，发放城镇低保资金2436万元；19161人纳入农村低保，比上年增长31.4%，发放农村低保资金1546万元，增长44.2%。

安全生产形势稳定。2010年，全县共发生安全生产事故28起，其中，道路交通事故22起，死亡13人，受伤54人，直接经济损失102万元。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为0.128人。全年没有发生较大以上事故，危化、烟花爆竹、水上交通、农机、建筑施工、特种作业等行业和领域实现了安全生产零事故。

 

十二、环境保护与城镇建设

环境保护任重道远。2010年，县城区噪声昼间平均等效声级值为55.1dB（A）,合格率90.7%；夜间为44.6dB（A），合格率仅为86%。交通环境噪声白天为68.7dB(A)，合格率仅50%；夜间为57.9dB(A)合格率为83.3%。建筑施工噪声白天合格率为100%，夜间合格率为0，多数指标都有不同程度下降。空气质量指标中总悬浮颗粒物年日平均浓度为0.205?/Nm³ ,二氧化硫年日平均浓度为0.049?/Nm³，氮氧化物年日平均浓度为0.028?/Nm³，均达到国家环境空气质量二级标准。降水PH值年平均6.31，酸雨频率为0。县城饮用水水源达到国家《地表水环境质量标准》二类水质，青龙窖、马坡湖、安生达到国家三类水质标准。全县共有废水重点污染源监测单位8家，通过治理，全县企业废水排放浓度达到国家排放标准。全县空气质量状况良好。县城绿地总面积40多万平方米，其中公共绿地20万平方米，绿化覆盖率31.6%。

节能减排取得实效。2010年，全县全社会用电量32334万千瓦时、比上年下降2.04%，其中，工业用电量10593万千瓦时、比上年下降19.5%，城乡居民生活用电量9750万千瓦时、比上年增长85.7%。2010年，全县能耗总量56.8万吨标准煤，万元GDP能耗0.693吨标准煤、比上年下降5.8%，“十一五”期间，万元GDP能耗下降20.49%。万元规模工业增加值能耗1.28吨标准煤，比上年下降25.6%。

城市总体功能增强。2010年，投资3500万元日处理2万吨的污水处理厂正式运行，城镇污水集中处理率达到53%。启动“安乡大道”建设工程，已完成开工前的设计、勘察、房屋拆迁等准备工作。全年城区基础设施建设投入2260万元，加强老城区改造，小街小巷建设，强化城市维护与监管。强力实施“规划整治年”，城区乱搭乱建现象得到有效遏制；大力整治城区非法用电，加强24小时卫生保洁，严厉打击黑的、黑摩，“国家卫生县城”顺利通过省市复检。