本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由安乡县政务公开领导小组办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在安乡县政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：安乡县政务公开领导小组办公室，联系电话：4315886。
　　一、概述
　　根据《条例》要求，2015年开始进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了100名（全职、兼职）工作人员，设立了政务公开办公室，开辟了政府信息查阅室。截至2015年底，安乡县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。
　　1、不断坚持“六有”促规范。近年来，我县始终坚持政务公开规范化建设，通过几年来的努力，全县各级各部门都能按照规范化建设“六有”的标准，全部都做到了有工作机构，有公开制度、有专（兼）职的人员、有工作经费、有多样的公开形式、有统一的公开内容。政务公开工作也进一步朝着制度化、规范化的方向迈进。
　　2、不断完善公开工作制度。为切实提高政务公开的操作性，使政务公开工作有章可循。县政务公开办结合我县工作实际，制定了《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《发布协调制度》、《保密审查制度》、《监督考核制度》、《责任追究制度》等12项工作制度，并要求全县各级各部门按统一的规章制度执行，有效的避免了制度过多过乱而影响规范化建设。
　　3、不断规范部门网站公开。今年来，我县还加大了部门网站规范化建设的力度。全县各单位网站都按照规范、合理、高效的要求，不断提高网上政务服务水平。县电子政务办安排专职人员，对各单位网站的栏目设置是否规范，内容更新是否及时，网上申请（诉求）回复是否及时每天都进行专项巡查，确保网上公民的各类诉求、咨询及时得到回复和处理。
　　4、不断加大政策法规的公开。今年来，我县各级各部门通过走上街头、设立咨询台、发放资料等形式，不断加大了政策法规宣传力度。如县妇联“三八”节期间，通过拉横幅、设置咨询台、发放资料等多种形式向广大群众宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《新劳动合同法》等法律法规知识，宣扬男女平等、儿童优先等基本政策；县农业局来到乡间走进田头，向广大农民群众发放惠农政策、技术资料等宣传单20000多份；县深柳镇组织发动县城区89家单位，抽调干部73人，与镇社区干部一道，发放宣传手册3.1万册，召开群众座谈会145场次，为民办实事15件；县水利局为做好农村水源保护工作，组织3台宣传车深入各乡镇巡回宣传，并在各乡镇码头、集镇出口和重点水源保护地周边悬挂横幅标语、发放宣传资料、张贴通告等方式进行法规宣传。
　　5、不断加大重点领域信息的公开。我们通过政府门户网站、部门子网站、宣传栏等方式，对财政预算决算、“三公”经费、保障性住房信息公开、食品安全信息公开、环境保护信息公开、招投标信息公开、生产安全事故信息公开、征地拆迁信息公开、价格和收费信息公开等重点领域的政府信息及时进行了公开。房管局对年度保障性住房的数量，申报、领取补贴人员的信息全部实行张榜公布，并将住保办平移到县政务中心办证大厅窗口，已便接受社会的监督；县交通局、房管局等单位及时公开了为民办实事工作情况，已便接受广大群众监督；县药监局每季度都对食品药品抽检情况及时面向社会进行公开；县经管局对农村财务清查和村委换届离任审计情况，及时向广大农民群众进行公示。
　　6、不断加大政府网站公开力度。今年，我县政府门户网站改版升级后，政府网站功能得到了很大提升，功能设置更加规范合理。2015年政府网共发布稿件6276余条、新闻网发布各类新闻稿件8213余条。网上诉求处理进一步提升，各类诉求的关注度、回复率均有提高，共收到网民各类合理诉求1191条，回复1190条，回复率99%，大部分网民对部门单位的回复表示满意，已发出诉求处理通报42期。
　　7、认真做好行政权力清单工作。从2015年6月份开始，我县由县编委办牵头，组织了相关单位，对我县42家单位开展了行政权力清单工作，通过几个月的清理，我县42家单位共有行政权力2805项，其中行政许可191项，行政处罚2016项、行政强制130项、行政征收38项，行政给付17项、行政检查214项，行政确认37项、行政奖励31项、行政裁决8项、其他行政权力123项，审核转报事项75项，部门共性权力10项。
　　8、不断加大政务中心建设。今年来，县委县政府高度重视政务中心建设，决定通过扩大政务中心的办公面积，来进一步完善政务中心服务功能。目前，政务中心已搬迁新址，全县各单位的行政审批办公室将集中向政务中心办证大厅窗口平移，做到行政审批受理在窗口，审批在窗口，办结在窗口，切实解决群众办事“两头跑”的问题。同时还增加为民服务的公共服务窗口，真正把政务中心建设成集行政审批、公共服务、资源配置、效能投诉、信息公开的重要服务平台。
　　9、不断加强乡镇政务中心建设。目前，我县12个乡镇、8个社区均已通过新建、改扩建等方式，全部建立了乡镇（社区）便民服务中心。各乡镇（社区）政务中心都健立了工作制度，规范了操作程序，强化了监督管理，并建立了领导轮流带班制度、党政主要负责人接待日制度，明确了工作人员岗位职责，建立考勤考核等制度。全面公开服务项目、收费依据、服务程序、服务承诺和收费标准，做到依法办事、阳光操作，使各项服务落到实处。全县255个行政村有近50%的村设立了村级服务中心（代办点）。
　　10、不断加强公共资源交易平台建设。县公共资源交易平台进一步整合了部门资源，完善了代理机构库、评标专家库、政府采购供应商库、工程建设标准企业库和土地产权交易竞买人资料库，加强了对代理机构的日常监管，并坚持“公平竞争为重、廉政建设为本、促进发展为先”的工作理念，严格落实了“三个三”的规定（即土地一律招拍挂、工程一律招投标、资金一律“随事走”）。
　　11、不断加强政务服务系统的使用。结合市本级升级改造后的网上政务服务系统，我们不断加强了网上政务服务系统的升级和应用工作。网上政务服务系统已做到了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖。目前，已接入单位47家，配置各类许可服务事项452项，并积极按照系统升级改造的要求，认真做好审批、收费、管理三个方面12项功能的配置和应用工作。同时，我们还要求各单位在开展审批受理业务的同时，要积极使用网上政务服务系统，将线上、线下工作有序的结合起来，同步实行受理、审批、办结，同时要做到网上业务受理和工作台账纪录一致。
　　二、主动公开政府信息情况
　　安乡县到2015年底累计主动公开政府信息近10520条，全文电子化率达90％。按照《条例》第九至十二条的重点要求，我县都予以了主动公开。
　　（一）、充分利用政府网站平台介绍我县基本情况、县领导班子分工情况、政府内设机构及各部门主要职责、负责人、办公地址、联系电话以及部门动态等情况，使群众了解政府职能，知道办什么事该找什么部门、找谁办理。对县政府制定的规章制度和规范性文件都及时进行公开；还公开了政府工作报告、统计公报、人事任免、政府财政预算、决算信息;各部门行政事业性收费项目、标准、依据;本级政府所辖重大建设项目的情况;涉及人民群众切身利益的突发公共事件等重大事项落实情况。
　　（二）、其他方式公开政府信息情况，除充分利用网络平台进行信息公开外，还充分利用手机报、广播电视、电子显示屏、各单位公开栏、印发各种宣传单（册）等形式公开政府信息。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　安乡县2015年度共受理政府信息公开申请7件，其中当面申请1件，信函申请6件。
　　从申请的信息内容来看，全部是涉及政策类信息。
　　在已经答复的7件申请中“同意公开”的7件，占总数的100％，主要涉及社会保障、户籍管理、城市建设、房产税收等信息。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　安乡县2015年度共接受市民咨询31000次，其中咨询电话接听7000次，当面咨询接待15000人次，网上咨询9000次。我县2015年度政府信息公开专栏访问量为93万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府文库、部门动态、人事任免、财政收支、便民服务、新闻动态、重要论坛。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2015年度，我县没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　（一）工作人员情况，负责政府信息公开的工作人员，90％是各单位（部门）办公室工作人员兼职，10％是专职负责政府信息公开工作；
　　（二）全年没有发生政府信息公开事务实际支出；
　　（三）全年没有发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出；
　　（四）全年没有对公民、法人和其他组织进行收费。
　　七、主要问题和改进措施
　　存在的主要问题 ：
　　1、公开意识及内容需要进一步深化，政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。
　　2、信息更新还不够及时，在管理上有待进一步加强。
　　下一步改进措施 ：
　　1、继续建立和完善政府信息公开工作制度，狠抓制度的执行和落实，促进信息公开工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。
　　2、充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。加强对公众关注度高的政府信息的发布。
　　3、及时对原有的政府信息进行补充完善，及时更新，扩大公开内容，保证公开信息的完整性和准确性。

2015年度安乡县政府信息公开工作统计表

　　                                                                                                                                          安乡县政务公开办
　　                                                                                                                                            2016年3月15日