本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由安乡县政务公开领导小组办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在安乡县政府网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：安乡县政务公开领导小组办公室，联系电话：4315886。
　　一、概述
　　2009年安乡县政府信息公开工作在完善工作机构、深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
　　1、成立机构、加强领导。2009年，我县按照省市政府对政务公开工作的要求，在参照汉寿县的做法后，报县委主要领导同意，在政务中心设立了政务公开工作股，确定编制3人，政务公开股的设立，将强化我县政务公开工作的领导，更加有利于政务公开工作的开展。
　　2、不断创新公开形式。我县除传统的公开形式外，在内容形式上都进行了不断的创新。政府门户网站在原有基础上进行了全新的改版升级增强服务功能外，我县还依托政府网站的技术平台和政务信息创新开办了《安乡手机报》。手机报使用便捷的传播手段，对新闻资源进行全方位、深层次的开发利用，并每天发送一次，内容包含了时政新闻、党纪国策、地方要闻、招商引资、经济信息、三农信息。另外，县政府和县工业局分别创办了“新深柳”、“安乡墙改”等刊物，用来宣传职能部门的法律法规、政策文件、办事程序、收费标准、收费依据等信息。
　　3、不断完善目录编制。2009年，我县按照省市政府对政务公开工作的要求，在全县范围内开展了行政许可和非行政许可及办事服务项目目录指南的编制工作。通过此次目录编制工作，各单位将收集整理与本部门业务相关的法律法规及规范性方件，并对本单位所涉及的项目进行自查。县政务公开办将会同县政府办、县纪委、县发改局、县法制办对全县各单位的行政许可、非行政许可、办事服务项目进行一次全面的清理，对公布取消而违规保留的审批项目将进行彻底的清除。全县各单位的行政许可、非行政许可、办事服务项目累计361项已全部在政府门户网站上进行了公开，真正让行政权力更加透明，让群众办事更加明白。
　　二、主动公开政府信息情况
　　安乡县到2009年底累计主动公开政府信息5100条，全文电子化率达50％。按照《条例》第九至十二条的重点要求，我县都予以了主动公开。
　　（一）、充分利用政府网站平台介绍我县基本情况、县领导班子分工情况、政府内设机构及各部门主要职责、负责人、办公地址、联系电话以及部门动态等情况，使群众了解政府职能，知道办什么事该找什么部门、找谁办理。对县政府制定的规章制度和规范性文件都及时进行公开；还公开了政府工作报告、统计公报、人事任免、政府财政预算、决算信息;各部门行政事业性收费项目、标准、依据;本级政府所辖重大建设项目的情况;涉及人民群众切身利益的突发公共事件等重大事项落实情况。还通过“百件实事网上办”栏目，对教育、医疗、社会保障、公用事业等与群众生活密切相关的事情进行了公开，让群众足不出户的就能很好的了解各项政策，了解政府为群众办的各项实事。
　　（二）、其他方式公开政府信息情况，除充分利用网络平台进行信息公开外，还充分利用电视、电子显示屏、各单位公开栏、印发各种宣传单（册）等形式公开政府信息。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　安乡县2009年度共受理政府信息公开申请31件，其中当面申请5件，传真申请3件，网上申请23件。
　　从申请的信息内容来看，大约85％是涉及政策类信息，11％是涉及行政许可类信息，其余是涉及免予公开的信息。
　　在已经答复的31件申请中
　　“同意公开”的27件，占总数的87％，主要涉及社会保障、户籍管理、农村合作医疗、教育等信息。
　　“申请内容不明确”3件，占总数的10％，主要涉及城市规划、国土等信息。
　　“不予公开”1件，占总数的3％，主要涉及公安等信息，主要原因是所申请的内容涉及到相关的敏感问题。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　安乡县2009年度共接受市民咨询22000次，其中咨询电话接听7500次，当面咨询接待10500次，网上咨询4000次。我县2009年度政府信息公开专栏访问量为60万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府文库、人事任免、财政收支、便民服务、新闻动态、重要论坛、参政议政。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2009年度，我县没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　（一）工作人员情况，负责政府信息公开的工作人员，90％是各单位（部门）办公室工作人员兼职，10％是专职负责政府信息公开工作；
　　（二）全年没有发生政府信息公开事务实际支出；
　　（三）全年没有发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出；
　　（四）全年没有对公民、法人和其他组织进行收费。
　　七、其它相关工作情况
　　2009年，我们在努力拓宽政务公开工作内容的同时，重点狠抓了以下几个方面的公开：一方面围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策，只要是与群众利益相关的，必须公开；只要是涉及行政许可的，必须公开；只要是应该人人遵守的，必须公开；只要是需要社会监督的，必须公开。另一方面围绕村务抓公开。近几年，我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。规范了村务公开的内容，狠抓了财务收支情况公开，农民负担费用公开，土地征用补偿公开，计生指标公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开。再一方面围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强职能部门收费行为的透明度，近几年来，我县按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求，做到了全面公开，不留死角。对全县收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示栏、单位电子显示屏、服务指南等多形式的向社会进行了公开。重点加大了对涉农收费、医疗收费、学校收费项目的公开力度。
　　八、主要问题和改进措施
　　存在的主要问题 ：
　　1、公开意识及内容需要进一步深化，政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。
　　2、信息更新还不够及时，在管理上有待进一步加强。
　　下一步改进措施 ：
　　1、继续建立和完善政府信息公开工作制度，狠抓制度的执行和落实，促进信息公开工作走上制度化、规范化的健康发展轨道。
　　2、充分利用电视、广播、报纸、网络等信息平台，多渠道扩大群众获取政务信息公开面。加强对公众关注度高的政府信息的发布。
　　3、及时对原有的政府信息进行补充完善，及时更新，扩大公开内容，保证公开信息的完整性和准确性。
　　                                                                                                                                                       安乡县政务公开办
　　                                                                                                                                                        2010年3月1日