如何实现京津冀人防通信网络一体化？ 6 月 15 日至 22 日， 北京市民防局、天津市人防办、河北省人防办组织 100 余名工作人员， 出动指挥人防通信车和保障车辆 23 台， 行程 1000 余公里， 完成跨区通信支援演练。

　　 “跨区通信演练在中部战区并不是第一次展开， 但此次演练和以往大不相同——演练背景复杂、针对性强，尤其是在组织指挥通信体系的运用和掌控上， 严格作业流程和规范，强化各级指挥员的组织决策和实施方法。 ”北京市民防局副局长张金林作为领队指挥员深有感触地说。

　　 顺畅高效的指挥通信保障， 是人防部门跨区支援的基础。 2014 年， 当京津冀三地人防开始互联互通时，却发现三地通信装备存在代差， 跨区时难以快速融入遭袭地域通信网。

　　 北京市民防局一马当先， 在国家人防卫星网管中心的指导下，认真研究天津市、河北省人防通信装备现状及改进措施， 提出了建设三地一体化通信网的方案：兼顾装备现状，统一设置通信带宽、传输速率、音视频编码等主要参数， 消除了技术代差，使三地人防指挥通信能够说上“一家话”。

　　 2015 年 6 月， 京津冀三地人防部门签署了《通信协同发展和跨区支援备忘录》，并按照统一标准完善了短波电台、机动指挥车等装备建设， 建成了多层级联通、多网系融合的指挥通信网。正因如此， 本次演练，三地人防部门方可快速在支援地域建立指挥通信网络、为属地联合救援指挥提供通信保障。

　　 “联得通就能帮得上。 ”河北省人防办指挥通信处处长杜建伟说：“在指挥通信系统对接共建中，三地人防部门围绕重要经济目标防护、疏散地域开设、应急力量互补等问题进行了调研， 三地人防协同发展一盘棋的态势已经形成。”

　　 这次演练虽然参演人员多、动用装备器材多， 但是完全以实战为标准，不仅启用了宽带卫星、北斗导航、有限空间图像采集传输、无人机采集等多种通信系统与基本指挥所联络， 还通过人防通信志愿者短波通信系统与基本指挥所沟通联络，增加了通信联络通道。

　　 （来源：2017年6月27日《中国国防报》， 作者： 王占明 、程荣 ）