安乡县发改局2017年度工作总结

（一）2017年工作完成情况

一、重点工作完成情况

1.项目建设

重点建设项目87个，截止11月底，87个项目当年累计完成投资41亿元。全县固定资产投资完成64.4亿元，固定资产投资增速比全市平均增速高。

由我局承担的三项工作任务：

①农村综合服务平台建设。截止目前，所有农村综合服务平台均已开工建设，已建成乡镇平台11个、建制村（社区）155个。完成投资10384万元,今年年底将全部完成。

②管道燃气建设。管道铺设已完成、站场建设已竣工，完成设备调试和装修，已投入使用。

③易地搬迁。开工建设户381户，开工率达100%，计划11月底完工，12月底搬迁入住。

2.争项争资。申报项目61个，争取发改口项目19个，争取上级投资额2.3449亿元，由本单位单独争资额度超过1.5亿元，超额50%完成年度目标。通过全力争取，目前挂网公示项目15个，预计可以到位资金1.1亿元。

3.招商引资。策划包装张家界三木能源公司生物质成型燃料项目进展顺利。

4.精准扶贫。完成了扶贫点村安全丁家渡村13户和面上村官垱紫金渡村28户贫困户的结对帮扶工作。

5.循环经济。循环经济工作推进了37个重点指标按年度达标，40个重点项目按进度实施，其中7个进展缓慢的项目已申请中期调整。已启动建设循环经济综合管理服务平台，即将在北京召开安乡县循环经济工作汇报会。

6.其他本职工作。

①三产业发展。今年市要求入规企业5家，县要求入规10家。截止10月底，已入规7家，现已通过市预审准备入规企业4家。

②节能降耗。在线监管平台运行良好，对20个项目进行了节能检查。GDP能耗进一步下降，企业消费能源4.07万吨标煤，比改造前节约0.49万吨标煤，达到预期节能目标。

二、优化经济发展工作

1.审批招标。共审批项目100个，其中批复可研项目52个，备案项目37个，其他审批项目11个。通过在线审批的项目有59个。截至11月底，我县在线审批项目总数在常德9个区县市中位列第6位，在全省140个市州、区县市中位列第86位。截止目前，完成招投标核准项目104个，均为公开招标项目，所有项目资料齐全。

2.物价工作。开展春运价格、医药价格、教育收费专项检查，及时遏制乱涨价行为。全年共检查各类价格主体135家，12358等举报渠道畅通，立案查处价格违法案件62件。受理价格举报案件400多次，均进行调查处理，清退多收价款5万多元。办理公安局刑事案件价格鉴定57宗，认定金额53万元。对自来水公司、三峡管道燃气、电力公司进行了价格成本监审。为规范涉企收费行为，对25家相关单位进行检查，清理规范收费项目121个，其中取消收费项目10个，停止收费项目19个，减轻企业负担500万元以上。启动居民阶梯水价改革相关工作。

三、承担县委中心工作

1.公车改革。工作基本完成，车补发放已提请县领导研究。

2.信用体系建设。工作推进状况良好，信用体系建设平台已启动。

3.洞庭湖 “五大专项行动”。一是沟渠塘坝清淤增蓄专项行动，2017年2月在2016年沟渠塘坝清淤绩效评比中荣获全省第一，今年行动已于9月28日正式启动，计划疏通渠道3414条，目前已完成总工程量的50%，预计2018年1月完工。其中省奖补资金5200万元已到位4200万元；二是河湖沿岸垃圾清理专项行动，到目前为止，已清理完成了全县12个乡镇大堤沿岸和主干沟渠垃圾770余吨，累计投入金额276万元，垃圾满沟渠现象已杜绝，县内河沟水道基本通畅；三是畜禽养殖污染整治专项行动，全县总退养任务81户，2016年完成了禁养区内37个养殖户退养，今年已完成对剩余44户养殖户退养；四是河湖围网清理专项行动，对排查出的一级水源保护区水产养殖920口网箱，已于2016年 9月底以前全部拆除，目前没有出现反弹；五是重点工业污染源排查专项行动，全县21家砖厂已于去年全部关停，淘汰了31家不符合环保要求的企业，完成6家企业的升级改造，年减少污水排放量301.10万吨，通过对排污监控、城区管网改造及城西污水处理厂建设等措施实现污水达标排放。争取环湖公路奖补912万已到位。

（二）存在的主要问题

1.第三产业：一是我县服务业企业规模小，企业的营业收入不高，整体营业收入增速不快；二是44家规模以上重点服务业中，其他营利性服务业仅有18家，规模大的企业更是寥寥无几。三是服务业统计基础薄弱，相关主管部门和企业认识度不高，统计人员综合素质相差大。

2.重点项目建设：一是投资总量是我县经济发展的短板，在全市只能排到最后；二是产业投资占比呈现1:21:72，比例严重失衡；三是截止12月11日，医养结合、汽车综合产业园和农副产品批发市场未开工，不能完成年度投资任务和目标行形象进度；四是我县没有承担省市重大项目拆迁任务，未超额完成投资任务，没有提前开工或提前竣工项目，没有省“333”重点项目，导致我县这部分工作失分严重；五是我县只签订6个框架性协议，没有项目落地。六是今年省市共稽查23个项目，涉及 2个平台公司，10个左右项目责任单位，稽查出的问题比较突出。

3. 节能降耗:今年市里对能源消费总量实行增量控制，我县增量为1.6万吨标煤，但仅晋煤金牛一家企业的能源消费就达到10万吨，远超市里的控制目标任务。

（三）2018年工作安排

1.全力推进产业立县工作。及时完成产业立县领导组织机构，明确工作职责，严格按照县委、县政府的工作要求，落实相关工作任务，掀起产业立县建设高潮。

2.全力推进项目建设。2018年，提前谋划129个重点项目，确保项目建设接替有序，做好项目储备，按要求完成固定资产投资、争项争资等指标任务，全力推进易地搬迁扶贫等项目，启动洞庭湖五大专项行动三年计划，加力推进循环经济示范区建设。

3.全力争项争资。进一步梳理争资信息，做好中央投资项目申报，协助全县各单位做好明年的争资工作，确保额度比上年增长。继续挖掘招商潜力，捕捉招商信息，引进1-2个工业项目。

4.全力参谋谋划。发挥发改部门经济管理谋划参谋作用，精准掌控上级政策，高标准地谋划国民经济发展规划，做好经济运行监测和分析工作，及时向县委、政府建言献策。

5.全力优化发展环境。继续优化审批、招标服务流程，提升服务水平，严格按照法律规定履行审批招标职责。继续加大全县物价监督检查力度，畅通物价举报渠道，提升群众满意度。

6.全力完成中心工作。按照省、市、县要求，落实精准扶贫、信用体系建设、党建等中心工作，建设高素质干部队伍。

安乡县发改局    

2017年12月20日